http://www.timpul.mdl.net/provatra.htm
PROIECTUL DE BUGET - 2004
ranii vor plti impozite majorate cu 50 la sut
Dup un an secetos, cnd stenii i mtur podurile, amintindu-i fr s vrea, de toamna lui 1946, iat c guvernul vrea s-i mai lege omului de la ar o piatr de gt - un impozit majorat cu aproape 50 la sut. Mrirea acestuia este prevzut n proiectul de buget pentru anul 2004, avizat de guvernul Tarlev. Impozitul funciar, de exemplu, va fi de 1,8 lei pentru o unitate grad/ha. Taxa pentru valoarea adugat (TVA) pentru agricultorii specializai n fitotehnie i zootehnie a "sltat" de la 5 la pn la 20 la sut, aceasta fiind media pe economie. Guvernul a mai dispus s fie anulate nlesnirile la importul unui ir de produse i mrfuri destinate agriculturii. Totodat, el a scutit ntreprinderile agricole de plata impozitului pe venit.
Iar acum s ne lmurim: de ce guvernul a mrit impozitul funciar, scutind, concomitent, ntreprinderile agricole de impozitul pe venit? Pentru c impozitul funciar, spre deosebire de cel pe venit, nu poate fi ascuns i este uor de administrat. De aceea, n ultimii ani, acesta practic n-a fost pltit. Pe deasupra, impozitul pe venit a devenit unui negociabil - perceptorul fiscal l poate "scuti" pe ran, s zicem, de plata impozitului de 500 lei n schimbul unui curcan, a doi cocoi sau a unui old de porc. Unde mai pui c gospodriile rneti se confrunt n fiecare an cu dificulti de ordin economic (lipsa de tehnic agricol, piese de schimb, motorin, semine etc.), astfel nct venitul lor este nul. Impozitul pe venit a fost anulat la sugestia Ageniei pentru restructurarea agriculturii, care a demonstrat, ntr-un studiu, ineficiena colectrii acestuia.
Dar s vedem, mai nti, ce impozite sunt obligai s achite ranii. Gospodriile rneti pltesc n mod obligatoriu impozitul funciar, contribuiile n bugetul asigurrilor sociale i dup caz (n funcie de activitatea economic) - impozitul pe venit, pe bunurile imobiliare, accize, TVA, tarife vamale etc. Conform art. 83, alin. 4 al Codului Fiscal, completarea Declaraiei pe venit se face n conformitate cu instruciunile Serviciului fiscal de stat. Instruciunea n cauz, publicat n "Monitorul Oficial", nr.12-24 din 27 februarie 2001, prezint un document voluminos (42 de pagini) i, desigur, este greu de perceput de ctre toate gospodriile rneti, cu att mai mult, cu ct documentul n cauz se refer la toate persoanele ce practic activiti de antreprenoriat.
Ulterior, la 5 aprilie 2001, Inspectoratul fiscal principal de stat, emite circulara nr. 10-2-09/1, n care e specificat modalitatea calculrii impozitului pe venit de ctre ntreprinderile individuale i gospodriile rneti. Menionm, de asemenea, c documentul poate fi neles complet doar de persoane calificate, cu studii economice.
Un argument forte n favoarea scutirii de impozitul pe venit este i acela c, n 2001, doar 83 de mii de gospodrii rneti au prezentat declaraii pe venit pentru anul fiscal 2000. Suma calculat a impozitului pe venit a constituit 1,1 mln. lei, iar suma final, innd cont de facilitile acordate - 452 mii lei, sau 5,4 lei n medie pe gospodrie. Astfel, numai pentru formularele declaraiilor cu pricina statul cheltuiete de trei ori mai mult dect suma impozitului pe venit colectat de la agricultori.
Nu ncape ndoial c majorarea nechibzuit a impozitului funciar va trezi nemulumirea ranilor, care i aa au suferit mari pagube din cauza secetei. nsui ministrul Dmitri Todoroglo s-a artat nemulumit de modificrile n sistemul fiscal pentru agricultur, evideniind necesitatea crerii unui fond special pentru susinerea acestui sector. El a opinat c taxa pe valoarea adugat de 20% ar fi acceptabil, cu condiia ca aceti bani s fie acumulai ntr-un fond special al primriilor, care ulterior va fi utilizat pentru dezvoltarea sferei agrare, precum i a localitii. Preedintele raionului Orhei, Eugen Pisov, cruia i-am solicitat opinia, este de prere c cele 15% de TVA nici nu vor ajunge la buget. Mai curnd, acestea vor fi folosite pentru achitri reciproce. De altfel, la Orhei colectarea impozitelor de la cele 21 mii G variaz de la 8 la 100%, n funcie de localitate. Doar trei-patru primrii reuesc, pn la sfritul anului, s achite povara fiscal sut la sut. n loc de 7 milioane de lei, agenii economii vars n buget doar 2 mln.
Mai muli specialiti n agricultur, cu care am discutat, consider c povara fiscal, aflat n cretere continu, nu va salva bugetul umflat pe spatele ranilor notri adui la sap de lemn. Prin aceast povar, este asigurat, de fapt, securitatea alimentar a lucrtorilor fiscali. Unii dintre acetia dein, n Valea Morilor din Chiinu (numit ironic "Cartierul orfanilor") imobile mult mai luxoase dect cele ale vameilor. Iar ranul, care nu tie ct i ce trebuie s plteasc, de team s nu-i fie sechestrat bruma de avere, i d perceptorului din ceea ce i-a mai rmas n gospodrie - un sac de fin, cteva couri de mere sau de struguri, sau orice alt "plat n natur"...
Majorarea impozitului funciar imediat dup secet este absolut nentemeiat, consider Victor Moroz, director executiv ARA. Pentru c, de pe o parte, impozitele s-au mrit, iar subveniile au rmas aceleai - de 30 mln. De fapt, acestea s-au micorat din cauza inflaiei. ranului mereu i se tot ia, fr a i se da nimic n schimb. Pe de alt parte, subveniile sunt n continu scdere. Nu exist, deocamdat, o modalitate transparent de acordare a subveniilor. De la 1998 ncoace, ranul care i lucreaz pmntul n mod individual nu a primit vreun bnu de la stat. n asemenea caz, singura soluie, n opinia lui Victor Moroz, n agricultur ar fi opiunea zero: adic, nici impozite, nici subvenii, astfel ca statul s-i dea posibilitate ranului s ias din impas. Argumentele guvernanilor c n Germania, de pild, impozitul funciar la un hectar este de 20 dolari SUA nu rezist nici unei critici. Pentru c acolo unde exist un nivel de via incomparabil cu-al ranului nostru, impozitul este nensemnat, pe cnd la noi, orice leu scos din buzunar l d gata pe agricultor.
n zona de nord a republicii, ranii cu care am discutat ne-au declarat c dac se vor mri impozitele, i vor da pmntul "la hurt". Din simplul motiv c nu va mai avea nici un rost s-l lucreze: n anul de fa au rmas fr gru, motorina s-a scumpit, aratul i semnatul cost enorm... Cei din zona de centru sunt i ei dezamgii de politica fiscal promovat de guvernul Tarlev. Gheorghe Malcoci, preedintele cooperativei "Horia-service", consider c ranilor nu le-a rmas altceva dect s ias n Piaa Marii Adunri Naionale. Pentru c, n loc s-i scuteasc pe rani de impozit barem pe un an, dup seceta din anul curent, comunitii le pun n crc un impozit i mai mare.
Ion Chiriac, preedintele Gospodriei rneti "Ion Chiriac" din Criuleni, zice c dup mrirea impozitului funciar pmntul va rmne n prloag. La Blbneti, de exemplu, un lider a renunat la 900 de cote arendate, lsndu-le n paragin. La Bocana au rmas de izbelite alte 400 de ha, iar la Ustia - tocmai 600. Vasile Mrzenco, preedintele Federaiei naionale a fermierilor, este de prere c, prin asemenea politic fiscal, statul se va debarasa definitiv de rani, care i aa fug peste hotare, iar pe cei rmai va pune juvul colhoznic.
De fapt, despre aceasta e vorba - colectivizarea forat. Pentru c, singurul concurent al cooperativelor agricole e ranul, cu mica lui gospodrie.
Nicolae Roibu, TIMPUL